Oroszország nem tartozik Európához, legfeljebb egy kis része földrajzilag, de sem politikailag, sem szövetségi szempontból nem Európa része, és ezek után nem is lesz az. 

Az Európa Tanács tehát Európával foglalkozik és arra is van jogköre, nem ún. harmadik országokra.

Ukrajna az EU tagjelölt országa, míg Oroszország nem az, és nem is lesz. 

Tehát rossz a hivatkozási alapod.